不顾一切国际油价游走在100美元门前的关键时点，对中国石油安全性具有最重要意义的战略石油储备建设再行获得新进展。记者26日得知，重庆万州将要沦为国内又一座国家战略石油储备库的建设地。(《上海证券报》11月27日)　　重庆万州石油储备库的修建，不仅意味著我国的石油储备战略由沿海向西部两翼发展，而且将进一步提高石油储备的安全系数。

　　笔者以为，打造出和建构多元化的石油储备体系，则是中国构建能源战略运作的必然趋势。特别是在最重要的是，架构中国石油储备体系，必需考虑到商业化运作，民营油企的起到不能高估和漠视。　　因为，从世界发展经验来看，“藏油于民”已沦为石油储备主流作法。

欧美、日韩等国家，都有商业石油公司、民间组织机构的参予，并占有着相当大的份额。据报，德国实施“联盟储备”机制，官民联盟储备量、政府储备、民间储备比率为57∶17∶26；虽然日本补石油，产量仅有是该国石油需求量的0.2%，但他们实施全民去找油，自身的石油储备能用169天，居于世界第一，其中，民间储备为77天，占有国家总储量的46.4%；在美国，除了5大石油公司，还有4000家小公司都参予石油行业中。　　不仅如此，中国民营油企的自身实力也为“藏油于民”获取了天然条件。

资料表明，截至目前，中国民营石油企业有8万余家，享有100万员工，近4万座加油站，3000万吨仓储能力，2500万吨码头吞吐量，年销售石油总量近1亿吨，大约1万亿资产。此外，如果我国的石油储备过分跋扈三大石油公司及国有油企，不仅不会减轻它们的开销，更为重要的是，国际市场对我们的石油储备“家底”不会一目了然。

　　可是，现行的制度决定却把民营油企牢牢地拒之门外。比如，根据现行规定，新的原油进口商必需合乎严苛的标准，才能取得进口原油的牌照；全资或有限公司享有20万立方米以上原油油库并同时和具备一定炼油能力的买家签定长年协议；成品油进口商也有油库和渠道等方面的门槛拒绝。这些制度规定，实则是让国企唱独角戏，大包大揽。　　不该在前不久开会的哈尔滨石油体制改革论坛上，民营油企牵头发动上奏，向国务院有关领导和主管部门，严正明确提出“藏油于民”的国家战略石油储备建议。

虽然官员们对“藏油于民”给与了掌声和有所不同程度地反对，但是，有关反对民营油企存活的公共政策却一直未见揭晓，　　因此，笔者强烈呼吁，国家石油储备不应启动民营油企参予规划，而无法让国有油企的独角戏无休止地演下去。只有敲民营一条生路，按照国际经验构建“藏油于民”，才对我国战略资源的安全性更为不利。

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